作為中國(guó)肥料界屈指可數(shù)的幾個(gè)全國(guó)人大代表之一，金正大集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)連步在“兩會(huì)”期間的一舉一動(dòng)受到業(yè)界密切關(guān)注。記者3月6日晚在山東代表團(tuán)駐地堵到了萬(wàn)連步代表。在專訪中了解到，他今年一共向全國(guó)人大提交了五份建議，還是一如既往地關(guān)注“新型肥料”、“耕地質(zhì)量”、“農(nóng)民教育培訓(xùn)”等方面。萬(wàn)連步對(duì)這三個(gè)熱點(diǎn)問題的看法，值得業(yè)界分享。

培育新型農(nóng)民：政府不該唱獨(dú)角戲

“中國(guó)農(nóng)民迫切需要培訓(xùn)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，沒有新型農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)誰(shuí)來實(shí)現(xiàn)?”接受采訪時(shí)，萬(wàn)連步談到這一問題頗為嚴(yán)肅。正是源于這一嚴(yán)肅的認(rèn)識(shí)，他這次提交了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議》。

事實(shí)上，國(guó)家對(duì)新型農(nóng)民的培訓(xùn)試點(diǎn)在2012年8月已經(jīng)啟動(dòng)，去年6月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》; 11月，在全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，農(nóng)業(yè)部還提出力爭(zhēng)到2015年在100個(gè)試點(diǎn)縣培育10萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)。

但萬(wàn)連步覺得這還不夠。他通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以“政府埋單”的培訓(xùn)容易造成資金投入不足，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，培訓(xùn)次數(shù)少以及后續(xù)輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)跟不上等一系列問題。

“新型職業(yè)農(nóng)民培育投入需求較大，僅依靠政府投入難以滿足迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，因此需要建立起由政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制”，建立“‘社會(huì)力量抓培訓(xùn)，職能部門抓考核’的培訓(xùn)機(jī)制和體系”。萬(wàn)連步在提交的建議中寫道。

竟然有企業(yè)主動(dòng)要求掏錢培訓(xùn)農(nóng)民，記者不禁感到詫異。但萬(wàn)連步有他的理由?！稗r(nóng)民作為涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用者和原料生產(chǎn)者，企業(yè)每年有部分與農(nóng)民相關(guān)的資金投入，與其用于簡(jiǎn)單的產(chǎn)品促銷，還不如引導(dǎo)企業(yè)投入到新型職業(yè)農(nóng)民培育中。這不僅有利于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，同時(shí)也可以提高企業(yè)的形象，使企業(yè)和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏?！比f(wàn)連步說。

這不是沒有先例，據(jù)萬(wàn)連步介紹，重慶市已經(jīng)在試水這一模式。當(dāng)?shù)卦陂_展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)過程中鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與合作辦班，企業(yè)承擔(dān)1/3的培訓(xùn)費(fèi)用，剩余2/3均由政府承擔(dān)，農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助達(dá)到了每人1500元，而且培訓(xùn)達(dá)到了理想效果。

聽其言，觀其行。記者了解到，金正大已經(jīng)在積極探索培訓(xùn)新型農(nóng)民。在去年開展的“萬(wàn)名機(jī)播手走進(jìn)金正大”培訓(xùn)活動(dòng)中，2萬(wàn)名機(jī)播手走進(jìn)金正大，接受了專家?guī)Ыo他們的正規(guī)培訓(xùn)。金正大農(nóng)化服務(wù)中心3000余人的專家隊(duì)伍，每年為農(nóng)民實(shí)地測(cè)土1萬(wàn)次，召開技術(shù)培訓(xùn)會(huì)5萬(wàn)場(chǎng)，培訓(xùn)500萬(wàn)農(nóng)民。

保護(hù)低鎘磷礦：綜合利用不能止步

除了關(guān)注農(nóng)民，他還關(guān)注農(nóng)業(yè)，在今年的人大會(huì)上，萬(wàn)連步提交了一份《關(guān)于合理開發(fā)使用中國(guó)有限的低重金屬鎘含量的磷礦資源的建議》。

提交這一建議，源于去年在中國(guó)發(fā)生的湖南“鎘大米”事件。2013年5月，廣州市場(chǎng)爆出44.4%的大米鎘含量超標(biāo)事件，面對(duì)這一事件，一些人將鎘超標(biāo)的源頭指向磷肥。但在肥料行業(yè)內(nèi)摸爬滾打幾十年的萬(wàn)連步?jīng)]有輕信，而是做了深入調(diào)查。

“中國(guó)磷肥中鎘的平均含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際一般含量?！比f(wàn)連步在其提交的建議中引用了這么一組數(shù)據(jù)：根據(jù)中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所魯如坤研究員發(fā)表的《中國(guó)磷礦磷肥中鎘的含量及其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)》一文，中國(guó)67個(gè)磷礦的含鎘范圍在0.1-571mg/kg,但大部分在0.2-2.5mg/kg。如果除去廣西、陜西、甘肅、浙江等12個(gè)貯量小但含鎘較高的礦區(qū)，其余55個(gè)礦區(qū)磷礦含鎘范圍在0.1-4.4mg/kg,平均含鎘量0.98mg/kg。而世界各地磷礦的含鎘范圍一般在1-110mg/kg,除俄羅斯的Kola磷礦外，中國(guó)磷礦中鎘的平均含量比世界主要磷礦都低。正是因?yàn)榱椎V平均鎘含量低，中國(guó)磷肥中鎘的平均含量也比較低，含量范圍在0.1-2.9mg/kg，平均含量只有0.61mg/kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上的一般含量水平5-50 mg/kg。

這一事件雖然已經(jīng)澄清，但卻引起了萬(wàn)連步對(duì)中國(guó)低鎘磷礦資源的重視。他在建議中寫道，從保障糧食安全和食品安全的戰(zhàn)略角度出發(fā)，中國(guó)磷肥生產(chǎn)必須立足國(guó)內(nèi)磷礦資源，保證磷肥供應(yīng)。一旦中國(guó)磷礦資源不再能滿足國(guó)內(nèi)磷肥生產(chǎn)的需求，就要進(jìn)口磷礦石或磷肥。屆時(shí)，不僅在磷肥采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格上受制于人，購(gòu)買的磷礦石或磷肥中還會(huì)含有比中國(guó)磷礦高得多的重金屬鎘。

對(duì)此，他在建議加強(qiáng)資源勘查、合理利用適量出口、鼓勵(lì)走出去找磷的同時(shí)，重點(diǎn)提出國(guó)家應(yīng)加大對(duì)磷資源綜合利用技術(shù)的支持力度：加大對(duì)利用中低品位磷礦直接生產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)技術(shù)、化學(xué)法處理磷石膏以充分利用其中的硫資源、伴生資源等有利于行業(yè)節(jié)能、降耗、減排的新技術(shù)資金支持力度，促進(jìn)中國(guó)磷資源的綜合利用水平。

記者了解到，之所以如此重視資源綜合利用，源于貴州金正大磷資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已初見成效。公開資料顯示：貴州金正大項(xiàng)目采用的硝酸分解磷礦生產(chǎn)硝基肥、硫酸分解磷礦生產(chǎn)水溶肥等工藝，既提升肥料品質(zhì)，又實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用、能源梯級(jí)利用。

“循環(huán)綜合利用不僅節(jié)本而且提質(zhì)，在這條路上，我們不會(huì)止步?！比f(wàn)連步說。

提高耕地質(zhì)量：現(xiàn)狀揪心呼吁改變

“提高耕地質(zhì)量”是總理《報(bào)告》中的新詞，也是今年涉農(nóng)代表討論的熱詞。萬(wàn)連步在《關(guān)于耕地質(zhì)量提升并建立相關(guān)管理制度的建議》列出的幾組數(shù)據(jù)，讀后更讓記者揪心。

——耕地土壤肥力下降。中國(guó)現(xiàn)有耕地中，高產(chǎn)田僅占28%，中、低產(chǎn)田各占到36%，有機(jī)質(zhì)含量一般為1%～2%左右，屬于中等質(zhì)量以下等級(jí)水平，全國(guó)有9%的耕地有機(jī)質(zhì)含量低于0.6%。

——耕地土壤酸化、鹽堿化加劇。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資環(huán)學(xué)院張福鎖教授在《科學(xué)》雜志刊登數(shù)據(jù)顯示：上世紀(jì)80年代以來中國(guó)主要農(nóng)田土壤顯著酸化，pH值平均下降了約0.5個(gè)單位，2005-2011年測(cè)土配方施肥902萬(wàn)個(gè)土壤樣品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表明，與30年前的第二次土壤普查相比，全國(guó)耕地土壤pH平均下降0.8個(gè)單位。耕地水土流失嚴(yán)重。

——耕地污染程度加重。目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上受重金屬污染，共約1.5億畝，每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元，此外，因污水灌溉而污染的耕地有3250萬(wàn)畝;因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬(wàn)畝。

“耕地地力后勁不足，土壤養(yǎng)分失衡，生態(tài)功能變差，污染日趨加劇，這就是中國(guó)耕地質(zhì)量的整體現(xiàn)狀。”萬(wàn)連步說。

對(duì)此，萬(wàn)連步在建議中也提出了四點(diǎn)對(duì)策：落實(shí)和完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、培肥地力, 強(qiáng)化耕地土壤改良的科技資金扶持和建立健全保護(hù)耕地質(zhì)量制度。同時(shí)要加大水溶肥、堿性肥料、土壤改良劑及水肥一體化技術(shù)等新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高肥料利用率，改良土壤質(zhì)量，這也是金正大積極推廣的。

“提高耕地質(zhì)量是個(gè)大工程，國(guó)家資金投入和政策支持是前提，我希望農(nóng)資企業(yè)都能以保護(hù)耕地質(zhì)量為目標(biāo)來生產(chǎn)環(huán)保高效的肥料，共同扭轉(zhuǎn)中國(guó)耕地質(zhì)量日漸下滑的趨勢(shì)。這是我們?yōu)樽訉O后代應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”萬(wàn)連步說。

來源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào) 作者：呂海波 日期：2014-03-11